Молодежная политика – приоритетное направление реформ Нового Узбекистана

Узбекистан  являясь самой густонаселенной страной в Центральной Азии, обладает огромным человеческим потенциалом. Более 60 процентов населения составляет молодежь. Ежегодно в республике рождается около миллиона детей. Создана соответствующая нормативно-правовая база, направленная на защиту прав и законных интересов подрастающего поколения, а также на усиление социальной защиты детей и молодежи.

В Конституции закреплены права молодежи на получение образования и профессии, обеспечение трудоустройства по специальности, охрану здоровья, создание семьи. В свою очередь закон «О государственной молодежной политике» охватывает цели и принципы государственной политики в сфере, вопросы правовой и социальной защиты молодежи, обеспечения ее права на образование, осуществления государственной поддержки талантливых юношей и девушек. Так, в соответствии с законом созданы уполномоченные государственные органы, а также общественные объединения, действующие в интересах молодежи. Среди таких — Агентство по делам молодежи Республики Узбекистан, Союз молодежи Узбекистана и ряд других негосударственных объединений.  

В стране действуют свыше 20 законодательных актов, где нашли отражение вопросы молодежной политики. В частности, это законы «О физической культуре и спорте», «Об образовании», «О гарантиях прав ребенка», «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних», «О волонтерской деятельности», свыше 70 указов и постановлений Президента, более 200 нормативно-правовых актов Кабинета Министров, министерств, комитетов и других ведомств. Кроме того, Олий Мажлис Республики Узбекистан ратифицировал ряд международных соглашений по правам детей и молодежи, которые служат важной правовой основой защиты прав и интересов молодого поколения страны.

В целях эффективного использования зарубежного опыта и развития международного сотрудничества в сфере налажены связи с 13 зарубежными молодежными организациями. В 2018 году Узбекистан принят в Молодежный совет Шанхайской организации сотрудничества, а в 2020-м — в Молодежный совет Содружества Независимых Государств на правах равноправного члена. К слову, работа, осуществляемая в Узбекистане в области молодежной политики, получает признание на мировой арене. В прошлом году, согласно Индексу развития молодежи, Узбекистан признан одной из наиболее быстро развивающихся стран в сфере молодежной политики. Также Узбекистан включен ООН в число десяти стран мира по образцовой реализации «Молодежной стратегии — 2030».

Необходимо отметить, что доля молодежи, избранной в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан, составляет более шести процентов от общего числа депутатов. В частности, за последние годы созданы Комиссия по вопросам молодежи и Молодежный парламент при Сенате и Законодательной палате Олий Мажлиса РУз. Члены Молодежного парламента проводят работу по подготовке предложений по внесению соответствующих изменений и дополнений в законодательство, сформированных на основании мнений молодых соотечественников. Они также участвуют в заседаниях Молодежной межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, в крупных международных конференциях и форумах.

В целях повышения эффективности работы и осуществления мониторинга хода исполнения приоритетных задач в области молодежной политики сформированы рабочие группы в составе членов нижней палаты парламента, которые проводят постоянные изучения в регионах. А благодаря инициативе и практической поддержке главы государства молодежная политика в стране выведена на новый уровень и успешно реализуется. Так, с 2017-го в республике широко празднуется День молодежи Узбекистана.

Большая работа проводится в направлении защиты социальных прав молодежи. Так, внедрен механизм «молодежной тетради», куда включаются безработные или нуждающиеся в соцподдержке юноши и девушки. Для их привлечения к предпринимательству предоставляются льготные кредиты, организуются курсы профессионального образования и навыков. Молодые люди, занимающиеся ремесленничеством, получают необходимое оборудование. Местными властями также выделяются свободные и неиспользуемые земли юношам и девушкам, желающим заниматься сельским хозяйством, а также скот — для ведения животноводческой деятельности. Кроме того, создан Фонд «Молодежь — наше будущее», средства которого используются для поддержки молодых людей, включенных в «молодежную тетрадь».

Стоит отметить, что за 2023 год к ответственным руководителям прикреплено 396 тысяч представителей молодежи, нуждающихся в особом внимании государства, а путем индивидуальной работы с ними 331 тысяче молодых людей удалось найти свое место в жизни. Трудоустроено 94 тысячи человек, а еще 56 тысяч молодых людей обучены профессиям.

В текущем году по рекомендации лидеров молодежи 338 тысячам юношей и девушек оказана помощь на общую сумму 444 миллиарда сумов. В частности, 49 453 студентам предоставлены средства для оплаты обучения (132 миллиарда сумов), 18 544 безработным молодым людям выделены оборудование и инструменты на 59,8 млрд сумов, обеспечено их трудоустройство в махаллях. Также оплачены расходы на обучение 17 321 безработного наукам, иностранным языкам, современным профессиям и вождению (26 миллиардов сумов). В резерв призыва по мобилизации призвано 7605 неорганизованных молодых людей, за которых оплачено 39,4 миллиарда сумов воинских сборов. А 31 459 лицам с инвалидностью и больным молодым оказаны медицинские услуги (38,1 млрд сумов).

Кроме того, 213 651 молодому человеку, нуждающемуся в социальной защите для ведения фермерского хозяйства, предпринимательства, оформления паспортов, участия в конкурсах, временного проживания и реализации проектов, оказана финансовая помощь в размере 135,7 млрд сумов. При этом в каждой махалле реализуется Программа занятости молодежи. Так, в текущем году трудоустроены 236 тысяч безработных юношей и девушек, 189 тысяч выпускников школ.   

Еще одним приоритетным направлением государственной политики является воспитание и обучение молодого поколения гармонично развитыми личностями. Именно по этой причине доступ детей к дошкольному образованию увеличился в 3,5 раза, а к высшему — в три. За непродолжительный период 224 тысячам девушек выделены льготные образовательные кредиты на пять трлн сумов для обучения в вузах. Если в бакалавриате на основе специальной квоты обучаются более трех тысяч девушек, то в магистратуре за счет государственных средств — свыше десяти тысяч. Увеличивается доля молодежи в возрасте до 30 лет, получающей степени и звания докторов философии, докторов наук, профессоров.

Для реализации способностей молодежи, поддержки и поощрения ее талантов организована Олимпиада пяти инициатив, которая проводится в школах, учреждениях профессионального образования и в вузах. В целях поддержки талантливых юношей и девушек во Дворце творчества молодежи в Ташкенте создан первый круглосуточно работающий креативный парк. Более того, два миллиона молодых людей присоединились к участию в «Заковат» и других интеллектуальных играх, а свыше шести миллионов — к движению молодых книголюбов. 

Необходимо отметить, что Узбекистан признается интеллектуальной столицей мира. Победа юных узбекистанских шахматистов на Всемирной шахматной олимпиаде стала одним из значимых событий в истории страны. Наша республика впервые завоевала право на проведение шахматной олимпиады 2026 года. А в целях развития интеллектуального вида спорта сдана в эксплуатацию международная шахматная школа, оснащенная современной инфраструктурой. Данное учреждение способно обучить в год 1700 юношей и девушек, охватить мероприятиями 7500 молодых людей. Здесь также созданы все условия для проведения международных соревнований, в частности, чемпионатов мира и Азии, а также универсиады.         

В 2024 году перед нами поставлены приоритетные задачи по восьми направлениям адресной работы с молодежью в регионах и соответствующие целевые показатели. В каждом регионе, министерстве и ведомстве внедряется новый подход к работе с молодежью. По рекомендации лидера молодежи будут преобразованы виды оказываемой помощи. Особое внимание — обучению юношей и девушек современным профессиям. В регионах построят дополнительную инфраструктуру, создадут необходимые условия для полноценной организации досуга молодежи и реализации ее таланта.

Словом, работа с молодежью в Узбекистане отличается масштабностью и является стратегически важной задачей для всех руководителей и широкой общественности. Ведь поддержка молодого поколения, защита его законных прав и интересов во многом определяют курс дальнейшего развития нашего государства.

Мадина Баратова,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.