Шесть лет назад по инициативе Президента была принята Стратегия действий Узбекистана на 2017—2021 годы, вобравшая в себя пять приоритетных направлений социально-экономического развития. В рамках ее исполнения было принято около 300 законов, свыше четырех тысяч указов и постановлений главы государства, направленных на коренное реформирование всех отраслей государственной и общественной жизни. В качестве ее логического продолжения утверждена Стратегия развития Нового Узбекистана, в которой выдвинут основной принцип «Государство для человека».
Она вобрала в себя
предложения, поступившие в ходе обсуждения от представителей разных слоев
населения, и свидетельствует о росте чувства сопричастности граждан к
происходящим процессам. Большой интерес широкой общественности вызвали
опубликованный на днях Указ
Президента Республики Узбекистан о Стратегии «Узбекистан-2030» и постановление
главы государства «О мерах по качественной и своевременной реализации Стратегии
«Узбекистан-2030» в 2023 году».
В новом программном документе, изложенном в простой и доступной для каждого человека форме, ясно поставлены сто целей по пяти приоритетным направлениям развития. Из них 44 направлены на создание достойных условий для реализации каждым человеком своего потенциала. При этом основное внимание обращено на обеспечение образования и здоровья населения, вопросы молодежной политики, социальную сферу, реформы в сфере духовности. Для обеспечения благосостояния населения путем стабильного экономического роста предусмотрена реализация 17 целей, направленных на развитие экономических реформ, повышение доходов населения, развитие передовых отраслей промышленности, ускорение реформ в банковской сфере, развитие внутреннего и зарубежного туризма.
Еще одним из приоритетных направлений развития обозначены экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды. В Стратегии «Узбекистан-2030» в качестве актуальной в этом направлении поставлена задача повышения культуры использования воды. В документе нашли отражение 12 важных программных целей, направленных на широкое внедрение технологий «Зеленая энергия», реализацию реформ в сфере охраны окружающей среды, предотвращение отрицательных последствий глобальных проблем, связанных с изменениями климата.
В качестве приоритетного направления развития обозначены задачи обеспечения верховенства закона, создания государственного управления, которое служит народу, совершенствования общественного управления, реформирования судебно-правовой системы. Они нашли отражение в 16 целях Стратегии «Узбекистан-2030».
Последовательная реализация начатых реформ во многом зависит от мира и спокойствия в стране. Эти вопросы отражены в качестве отдельного направления. На проведение открытой, прагматичной и активной внешней политики, укрепление безопасности и оборонного потенциала страны, укрепление межнационального единства в обществе направлены 11 программных целей.
В своей предвыборной
программе Президент поставил конкретные целевые задачи по коренному
совершенствованию образования и медицины на последующий семилетний период. Они
нашли отражение в проекте Стратегии «Узбекистан-2030». В документе отражены
важные показатели в дошкольном, школьном, профессиональном и высшем
образовании, которых предусмотрено добиться в предстоящий период. В частности,
до 2030 года охват
дошкольным образованием намечено довести с сегодняшних 80 до 100 процентов.
В целях повышения статуса
педагогических кадров, приведения в соответствие с международными стандартами
их знаний и квалификации одна тысяча воспитателей и учителей пройдет стажировку
и повышение квалификации за рубежом. Для учащихся 715 общеобразовательных школ,
расположенных в отдаленных и труднодоступных зонах, предусмотрена организация
бесплатного автобусного обслуживания. Уровень охвата высшим образованием с
нынешних 9 процентов будет доведен до
30 процентов. В Стратегии «Узбекистан-2030» этот показатель намечено довести не
менее чем до 50 процентов. Еще один очень важный для сферы вопрос — обеспечение
студентов вузов общежитиями. В ближайшие семь лет предусмотрено строительство и
ввод в эксплуатацию студенческих общежитий на 150 тысяч мест.
Укрепление здоровья населения, оказание качественных медицинских услуг — одна из приоритетных задач государства. В документ внесены важные целевые показатели по доведению продолжительности жизни населения до 78 лет, сокращению детской и женской смертности, снижению показателей онкологических заболеваний, проведению ежегодно не менее двух раз полного профилактического осмотра и оздоровления населения в возрасте от 55 лет и старше, формированию здорового образа жизни и правильного питания.
Стратегия «Узбекистан-2030» является важной программой для каждого из нас. Она направлена на обеспечение прогресса Родины, интересов всех граждан. Для успешной реализации поставленных целей необходима консолидация усилий всего общества, сплоченность и единство действий.
Хамза Рузиев,
руководитель Бухарского областного отделения
общенационального движения «Юксалиш».
Стратегия «Узбекистан-2030»: стабильное развитие и процветание
После всенародного обсуждения принят Указ Президента «О Стратегии «Узбекистан-2030» от 12 сентября 2023 года, который отражает новое видение развития страны на ближайшие семь лет. Документ состоит из ста целей, ориентированных на пять основных направлений, и является важным фактором в повышении благосостояния населения и устойчивом экономическом росте.
Одним из ключевых приоритетов стратегии — обеспечение роста благосостояния населения через устойчивое развитие экономики страны. В рамках этого направления предусмотрено 17 целей, которые затрагивают разные аспекты. Одно из них — удвоение ВВП республики, что является амбициозной задачей, но, несомненно, достижимой.
Еще одна важная цель включает повышение дохода на душу населения до четырех тысяч долларов, что позволит обеспечить достойный уровень жизни граждан Узбекистана и сделать страну более конкурентоспособной на международной арене.
В документе определены конкретные цели, направленные на повышение производительности и рентабельности в сельском хозяйстве с применением современных водосберегающих технологий. Так, ожидается доведение уровня обеспеченности местными семенами овощей, бахчевых, картофеля до 50 процентов.
В целях предотвращения потерь при подаче воды будет разработана программа внедрения замкнутой системы трубопроводов на основе опыта Турции. Кроме того, в ближайшие семь лет водоснабжение охватит дополнительно 1,2 млн га земель.
В свою очередь, исходя из потребностей бизнеса и населения, будут внедрены новые механизмы в области развития инфраструктуры. Так, к 2030 году планируется стопроцентно обеспечить чистой питьевой водой все населенные пункты, а долю электрифицированных железных дорог увеличить до 65 процентов.
Однако, чтобы достичь этих целей, необходимо привлечь значительный объем инвестиций. Стратегия «Узбекистан-2030» предусматривает освоение 250 млрд долларов инвестиций, включая 110 млрд иностранных и 30 млрд долларов в рамках государственно-частного партнерства. Это в очередной раз подчеркивает открытость Узбекистана для внешних партнеров и готовность страны к сотрудничеству в области экономического развития.
Кроме того, намечается переход к «зеленой» экономике и использованию возобновляемых источников энергии. Это важный шаг в борьбе с изменением климата и содействии экологической устойчивости страны.
Необходимо отметить, что на пути к достижению всех этих целей будут возникать определенные проблемы. Например, резкое увеличение коэффициентов использования мощностей может оказаться сложной задачей для некоторых отраслей экономики. Однако с помощью правильного планирования и эффективного управления такие препятствия могут быть преодолены.
Одним из основных приоритетов стратегии является улучшение бизнес-климата. В этом контексте принят ряд мер, направленный на снижение административных барьеров для предпринимателей, упрощение процедур регистрации и лицензирования, а также создание специальных инвестиционных зон.
Другими важными направлениями являются модернизация экономики и развитие нефтегазового сектора. Стратегия ставит задачу увеличить долю высокотехнологичной продукции в экспорте, а также разработать новые месторождения нефти и газа.
Один из ключевых приоритетов стратегии — развитие транспортной инфраструктуры. Узбекистан стремится стать важным транспортным хабом, связывающим Центральную Азию с другими странами. В этом контексте проводится работа по модернизации железнодорожных и автомобильных дорог, а также по развитию международных транспортных коридоров.
Помимо этого, в рамках Стратегии «Узбекистан-2030» уделяется большое внимание социальной сфере. Будут приняты меры по снижению бедности в два раза до 2026 года и по резкому ее сокращению к 2030-му. В связи с этим определены цели обеспечения занятости на базе семейного предпринимательства по переходу от ручного труда к этапу промышленного производства.
Особое внимание в социальном блоке новой программы уделено снижению уровня безработицы среди молодежи с 14 до 11 процентов. Также будут приняты меры по обеспечению занятости молодых людей за счет развития отраслей.
Таким образом, в новой семилетней стратегии сохраняются все те направления, по которым велась наиболее активная работа в последние годы. При этом критерии и ориентиры по ним значительно расширены по сравнению с тем, что уже было сделано.
Фуркат Юнусов.
Начальник отдела Центра «Стратегия развития».
