Узбекистан и Казахстан — страны-соседи, имеющие историческую, духовную и культурную схожесть, а также надежные стратегические партнеры, вносящие весомый вклад в укрепление потенциала Центральноазиатского региона, обеспечение мира и устойчивого развития на всем его пространстве.
Дипломатические отношения между государствами были установлены 23 ноября 1992 года. На протяжении всей истории узбекско-казахстанского сотрудничества партнеры демонстрируют образцовую модель эффективного двустороннего и многостороннего взаимодействия в реализации современной региональной и глобальной повестки.
Лидеры Узбекистана и Казахстана продвигают идеи добрососедства и регионального партнерства, понимая, что долгосрочное и устойчивое развитие каждой страны неразрывно связано со стабильностью и благополучием всего региона. В результате совместных усилий в Центральной Азии сформировалась совершенно новая политическая атмосфера.
Примечательно, что во внешней политике Узбекистана, направленной на развитие добрососедских отношений, дружбы и сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах, приоритет отдан региону Центральной Азии, где Казахстану принадлежит ключевая роль.
Масштабные планы и реформы, озвученные Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в послании народу Казахстана от 1 сентября, посвященном социально-экономическому и политическому развитию страны, свидетельствуют в том числе и о важности развития взаимовыгодного сотрудничества Казахстана со странами Центральной Азии.
В целом сам Центральноазиатский регион становится важным центром международной дипломатии и политической активности. Только за последнее время состоялся ряд многосторонних встреч на высшем уровне и мероприятий, которые прошли как в Узбекистане, так и Казахстане. Это саммиты Шанхайской организации сотрудничества, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии и Содружества Независимых Государств. Лидеры наших стран регулярно контактируют в рамках консультативных встреч глав государств Центральной Азии, а также на саммитах Организации тюркских государств, «Центральная Азия — Китай», «Центральная Азия — ЕС», «Центральная Азия — Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива», на других мероприятиях, включая Форум международного сотрудничества в рамках «Одного пояса, одного пути». Также значимыми стали саммиты Организации тюркских государств и Организации экономического сотрудничества.
Высокий уровень двустороннего взаимодействия, стратегического партнерства и союзничества, а также добрососедства с Республикой Казахстан находит свое отражение и в развитии межпарламентских связей, которые всемерно поддерживаются руководителями двух государств. Сложившиеся доверительные и теплые отношения между президентами Узбекистана и Казахстана служат основой динамичного развития двустороннего сотрудничества, успешного взаимодействия национальных парламентов.
Во время встречи, состоявшейся в ходе визита Спикера Законодательной палаты Н. Исмоилова в Республику Казахстан в феврале 2022 года, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев подтвердил личную готовность поддерживать лидера Узбекистана во всех начинаниях, так как это непосредственно касается интересов не только народов Казахстана и Узбекистана, но и населения всей Центральной Азии. Данный визит придал новый импульс расширению взаимовыгодного межпарламентского диалога на разных уровнях, необходимого для дальнейшего развития многопланового сотрудничества между Узбекистаном и Казахстаном.
Визит в нашу страну делегации во главе с Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ерланом Кошановым, состоявшийся в конце октября 2023 года, стал прекрасной возможностью для обсуждения состояния и приоритетов межпарламентского сотрудничества, очередным практическим шагом для его дальнейшего развития и укрепления.
Находящиеся на пересечении важных торгово-транспортных коридоров, Узбекистан и Казахстан достигают договоренностей, направленных на полную реализацию имеющегося потенциала по ряду стратегически важных проектов.
Успешно действует Совместная межправительственная комиссия по двустороннему сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан, которая играет важную роль в достижении взаимовыгодных соглашений.
Наблюдается устойчивая тенденция роста товарооборота между нашими странами. Только за период с января по сентябрь этот показатель достиг около 3,2 миллиарда долларов. Казахстан входит в пятерку стран по объему торговли с Узбекистаном, занимая третье место после Китая и России. Успешная работа действующих в Узбекистане 1 258 предприятий с участием казахстанского капитала также свидетельствует в пользу высокого уровня инвестиционного сотрудничества.
В свою очередь межпарламентские связи являются важным эффективным инструментом углубления межгосударственных отношений. С 2017 по 2021 год Узбекистан посетили Председатель Сената Парламента Республики Казахстан, нынешний Президент Касым-Жомарт Токаев, главы Мажилиса Нурлан Нигматулин и Сената Маулен Ашимбаев, и не только.
Динамично развиваются парламентские отношения в многостороннем формате. Узбекистан и Казахстан активно взаимодействуют в рамках Межпарламентского союза (МПС), межпарламентских структур СНГ, ОБСЕ, ОЭС и других. Эти площадки эффективно используются для всестороннего укрепления дружественных отношений двух стран.
Пришло время для выведения парламентских взаимодействий на качественно новый уровень. Законодательными органами принято решение об организации Совета межпарламентского сотрудничества между Мажилисом Парламента Республики Казахстан и Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан. В Ташкенте проведено первое заседание Совета межпарламентского сотрудничества, в котором утвердили его положение.
Определены перспективные направления межпарламентского сотрудничества. Поддержка и оказание содействия со стороны парламентов будут направлены на развитие торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной сфер. Большое внимание будет уделено партнерству в целях развития сельского хозяйства, транспорта, логистики, промышленности, науки, технологий, образования, здравоохранения и туризма.
Растет число граждан наших стран, проявляющих огромный интерес к паломническому туризму, посещению святынь исламского мира и мест успокоения исторических личностей в Узбекистане и Казахстане. В связи с этим возникает необходимость в запуске «зеленых» коридоров для организованных туристских групп, реализации совместных проектов по разработке туров в исторические города Великого шелкового пути.
Особо перспективными направлениями для совместных действий являются и вопросы охраны окружающей среды, обеспечения устойчивого социально-экономического развития в зоне Аральской экологической катастрофы, адаптации к изменению климата. Так же, как продвижение «зеленой» повестки, рациональное использование природных ресурсов, развитие альтернативной энергетики.
Повестка узбекско-казахстанского межпарламентского сотрудничества весьма насыщена, нацелена на достижение высоких результатов и продуктивности при осуществлении законотворческой деятельности и парламентского контроля.
Поэтому с целью еще большего углубления двусторонних связей были определены последующие шаги по осуществлению регулярного межпарламентского диалога по вопросам ускорения ратификации двусторонних документов, обмена опытом в сфере законодательной деятельности, установлению сотрудничества между парламентскими библиотеками и исследовательскими институтами.
Проведение регулярных встреч и впредь будет носить исключительно практический характер с достижением в будущем конкретных результатов. Парламентарии Узбекистана приложат все усилия для дальнейшего укрепления многовековых уз дружбы, добрососедства, стратегического партнерства и союзнических отношений, развивая межпарламентское сотрудничество.
Дилором Файзиева,
председатель
Комитета Законодательной палаты
Олий Мажлиса
по международным делам
и межпарламентским связям.