Узбекистан и Беларусь на этапе расширения промышленной кооперации

Предстоящий визит Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Беларусь открывает новый этап двустороннего сотрудничества. За последние годы отношения двух стран получили выраженное экономическое наполнение. В центре повестки находятся промышленная кооперация, межрегиональные связи, совместные производства и расширение взаимной торговли.

Практический импульс двустороннему взаимодействию придает регулярный диалог на высшем уровне. С 2017 года лидеры двух стран провели восемь встреч. Важным этапом стал официальный визит Президента Беларуси Александра Лукашенко в Узбекистан в феврале 2024 года. По его итогам было принято совместное заявление и подготовлена Дорожная карта по реализации достигнутых договоренностей.

В феврале 2026 года премьер-министр Беларуси Александр Турчин был принят Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, стороны обозначили новую повестку в рамках подготовки к предстоящим межгосударственным мероприятиям на высшем уровне.

Практическая работа ведется через Межправительственную комиссию по двустороннему сотрудничеству. На 12-м заседании в мае 2026 года стороны начали подготовку Дорожной карты дальнейшего сотрудничества и согласовали проведение 3-го Межрегионального форума Узбекистана и Беларуси, который пройдет в первой декаде июля в Минске.

Межрегиональное сотрудничество усиливает двустороннюю повестку. С 2017 года состоялось свыше 40 визитов представителей регионов двух стран. Расширяются прямые связи между предприятиями, промышленными площадками и деловыми объединениями.

Между Узбекистаном и Беларусью действует режим свободной торговли (ЗСТ) в рамках двустороннего соглашения, также оба государства входят в ЗСТ СНГ. Отдельное значение имеет углубление диалога между действующими многосторонними объединениями, включая ШОС и БРИКС, а также ЕАЭС, в рамках которых продвигаются подходы к экономической устойчивости, производственной кооперации и транспортной связанности.

Динамика торговых связей

В условиях международной напряженности, нарушения в цепочках поставок и изменений в торговой политике ведущих экономик мира торгово-экономические отношения между Узбекистаном и Беларусью сохраняют положительную динамику. Объем двусторонней торговли в 2017–2025 годах увеличился в 5,3 раза, с $182,4 млн до $965 млн.

Рост был обеспечен поставками в обоих направлениях. Экспорт Узбекистана в Беларусь вырос почти в 7 раз, с $27,4 млн до $186,5 млн. Импорт из Беларуси увеличился в 5 раз, со $155 млн до $778,5 млн.

По итогам 2025 года взаимная торговля выросла на 25% и достигла $965 млн, что соответствует ранее обозначенным целевым ориентирам.

Беларусь входит в первую двадцатку основных торговых партнеров Узбекистана. Среди стран СНГ она занимает третье место во внешнеторговом обороте Узбекистана после России и Казахстана. На следующем этапе стоит задача довести товарооборот до $2 млрд к 2030 году. Для этого стороны приступили к разработке совместной программы.

Структура торговли показывает, что резерв роста связан с расширением товарной номенклатуры и поставок продукции с высокой добавленной стоимостью. В 2025 году основу экспорта Узбекистана в Беларусь составили промышленные товары (39,3%), готовые изделия (22,1%) и пищевая продукция (18,6%), а также машины и транспортное оборудование пришлось (5,7%), химическая продукция (4,7%), услуги (6,5%).

В импорте из Беларуси преобладали пищевые продукты (38,1%), непродовольственное сырье (19,5%), машины и транспортное оборудование (15,5%) и промышленные товары (11,1%), минеральное топливо и масла (3,4%), услуги (5,5%).

Сложившаяся структура торговли отражает взаимодополняемость экономик двух стран. Беларусь сохраняет сильные позиции в поставках продовольствия, техники, оборудования и промышленной продукции. Узбекистан расширяет экспорт промышленных товаров, готовых изделий, пищевой продукции, текстиля и отдельных видов машиностроительной продукции.

Выход на целевой показатель $2 млрд к 2030 году потребует расширения устойчивых экспортных позиций, прямых связей между производителями и дистрибьюторами, сертификации продукции и кооперации предприятий.

Инвестиционное и производственное измерение

На фоне роста торговли усиливается инвестиционное сотрудничество. С 2017 года число предприятий с белорусским капиталом в Узбекистане увеличилось почти в 12 раз, с 22 до 258. Сегодня в стране действуют 63 совместных предприятия и 195 предприятий со 100% белорусским капиталом.

Инвестиции из Беларуси в 2025 году превысили $76,5 млн. За 2016–2025 годы их совокупный объем составил более $170,2 млн. На территории Беларуси действуют более 110 предприятий с инвестициями Узбекистана.

Основные направления белорусских инвестиций связаны с производством текстильных товаров, готовой одежды, кожевенной и фармацевтической продукции, сельскохозяйственной техники, продукции растениеводства и животноводства, а также пищевой продукции.

Промышленная кооперация становится основным направлением экономического сотрудничества, в том числе в машиностроении, электротехнике, фармацевтике, пищевой промышленности, текстиле, кожевенно-обувной отрасли и производстве строительных материалов.

Одним из наиболее показательных направлений остается сельхозмашиностроение. Белорусские тракторы, комбайны и специализированная техника занимают устойчивые позиции на узбекском рынке. В Ташкентской области действует совместное производство тракторов BELARUS. Развивается проект ООО AGROMAX TECHNIC в городе Нурафшане совместно с Минским тракторным заводом.

Практическое значение этого направления связано с модернизацией сельского хозяйства Узбекистана. Импорт Узбекистана по сельхозтехнике оценивается в $410 млн, годовой спрос составляет около 10 тыс. единиц техники. Планируемый выпуск до 4 тыс. тракторов в год позволяет перейти от поставок готовой техники к локализации, сервису, производству комплектующих и расширению промышленной базы.

Другим примером является выпуск высоковольтной кабельной продукции Enco Group в партнерстве с компанией «Энергокомплект». Проект связан с развитием медного кластера в Ахангаранском районе и соответствует задаче Узбекистана по глубокой переработке сырья, что позволит увеличить выпуск готовой промышленной продукции с экспортным потенциалом.

В Карши функционирует белорусско-узбекское предприятие UzShoes. Проект показывает наличие возможности кооперации в кожевенно-обувной промышленности, где Узбекистан располагает сырьевой базой и производственными мощностями, а Беларусь имеет опыт промышленной переработки и продвижения готовой продукции.

В мае 2026 года в Ташкенте было подписано соглашение о сотрудничестве в области продовольствия между профильными министерствами двух стран. В практическую повестку также вошло создание животноводческих кластеров в Беларуси для последующих целевых поставок в Узбекистан.

Перспективные направления сотрудничества

По оценкам Центра экономических исследований и реформ, наиболее высокий потенциал дальнейшего развития узбекско-белорусского сотрудничества сосредоточен в отраслях, где возможности двух стран взаимно дополняют друг друга.

В агропромышленном секторе возможности связаны прежде всего, с расширением поставок узбекской плодоовощной продукции и внедрением белорусских технологий в сельское хозяйство.

Долгосрочный эффект может дать технологическое сотрудничество, в том числе умное земледелие, GPS-технологии, сенсоры для мониторинга почвы и урожайности, беспилотные технологии, селекции, семеноводство, производство кормов и племенное животноводство. Для Узбекистана это направление связано с повышением производительности аграрного сектора, тогда как для Беларуси оно открывает возможность расширения присутствия на рынке агротехнологий и сервисных решений.

В электротехнике и кабельной продукции перспективы связаны с высокой импортной емкостью белорусского рынка и ростом промышленного потенциала Узбекистана. Беларусь импортирует широкий перечень электротехнической продукции, включая трансформаторы, электрокабели, телевизоры и мониторы, электронагреватели, электроплиты, холодильники и кондиционеры. Совокупная емкость импорта по этим позициям превышает $850 млн. С учетом развития электротехнической промышленности Узбекистана данное направление может стать одним из каналов расширения экспорта готовой продукции.

Отдельное значение имеет кооперация с белорусскими производителями техники, трансформаторов, кабельной продукции и электроники. Интерес представляют компании «Атлант», «Брестгазоаппарат», Минский электротехнический завод, «Энергокомплект», «Интеграл» и «Планар». Возможные проекты могут включать локализацию и создание научно-производственной базы в электронике.

Фармацевтическое направление относится к числу технологичных сегментов сотрудничества. Беларусь импортирует широкий перечень фармацевтической и медицинской продукции, включая лекарственные средства, вакцины, иммунологические препараты и медицинские изделия. Совокупная емкость импорта по этим позициям превышает $460 млн.

Данный формат кооперации усилит локализацию лекарственных средств, расширит научно-производственное сотрудничество и экспортный потенциал фармацевтической отрасли.

В пищевой промышленности интерес представляют проекты с белорусскими компаниями «Санта Бремор» и «Савушкин продукт». Речь идет о производстве рыбной продукции в Ташкентской и Хорезмской областях, а также о развитии молочной переработки в Бухарской, Навоийской и Сырдарьинской областях.

В текстильной, швейной и кожевенно-обувной отраслях возможности связаны с высокой импортной емкостью белорусского рынка. Импорт Беларуси текстиля и одежды оценивается в $1,4 млрд, включая одежду, трикотажные полотна, хлопчатобумажные ткани, домашний текстиль и ковры.

Совокупная емкость импорта Беларуси по кожевенно-обувной продукции превышает $400 млн, что открывает возможности для расширения поставок обуви, кожгалантереи и полуфабрикатов.

В строительных материалах перспективы связаны с высоким спросом на индустриальное строительство в Узбекистане и возможностями Беларуси в производстве готовых строительных решений. Совокупная емкость импорта Беларуси по сэндвич-панелям, пластиковым трубам и металлическому крепежу превышает $350 млн.

Увеличение взаимных поставок потребует устойчивых маршрутов, цифровизации перевозок, оптимизации процедур на границах и развития складской инфраструктуры. Практическими направлениями могут стать внедрение системы «Электронная перевозка» Белорусской железной дороги, сотрудничество логистических ассоциаций двух стран, применение электронного сбора платы на автодорогах, решение вопросов грузовых автоперевозок на границе, создание совместных предприятий по производству, сборке и ремонту вагонного состава с Могилевским вагоностроительным заводом.

Заключение

В условиях меняющейся мировой экономики узбекско-белорусское сотрудничество приобретает стратегическую значимость. Речь идет о создании устойчивой производственной кооперации между Беларусью и одним из наиболее динамичных рынков Центральной Азии. По оценкам Всемирного банка, в 2026–2028 годах экономика Узбекистана будет расти в среднем свыше 6% в год. Расширение внутреннего спроса, промышленной базы и инвестиционной активности создает для белорусских предприятий возможности в сельхоз машиностроении, агропромышленном комплексе, фармацевтике, строительных материалах, пищевой переработке и логистике.

Для Беларуси узбекское направление представляет интерес с учетом повышения возможностей расширения поставок, локализации производств и долгосрочной кооперации.

Предстоящий визит Президента Узбекистана в Беларусь может стать важным этапом в расширении промышленной кооперации и реализации накопленного потенциала. Главная задача состоит в создании прочной производственной основы, которая станет частью новых цепочек добавленной стоимости.

Хуршед Асадов, заместитель директора

Центра экономических исследований и реформ