Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях организации культурного выращивания и переработки лекарственных растений, поддержки сооружения культурных плантаций лекарственных растений, а также широкого использования лекарственных растений в профилактике и лечении болезней:
1. Утвердить:
Сводные целевые параметры выделения земельных площадей для сооружения плантаций лекарственных растений в Республике Каракалпакстан и областях в 2022–2026 годах согласно приложению № 1;
Целевые параметры сооружения плантаций лекарственных растений на землях сельскохозяйственного назначения в Республике Каракалпакстан и областях в 2022–2026 годах согласно приложению № 1.1;
Целевые параметры сооружения плантаций лекарственных растений на землях лесного фонда в Республике Каракалпакстан и областях в 2022–2026 годах согласно приложению № 1.2;
Целевые параметры сооружения культурных плантаций ферулы на пастбищных земельных площадях в Республике Каракалпакстан и областях в 2022–2026 годах согласно приложению № 1.3;
Перечень районов, специализируемых на выращивании лекарственных растений по принципу «один район – одна продукция», согласно приложению № 2;
«Дорожную карту» по расширению культурного выращивания и переработки лекарственных растений, а также пропаганде их использования среди населения согласно приложению № 3.
Заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М., Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей обеспечить выставление на открытый электронный конкурс земельных участков, пригодных для сооружения культурных плантаций лекарственных растений, на основе помесячного графика.
Государственному комитету по лесному хозяйству (Бакиров Н.Ж.) обеспечить выставление с 1 августа 2022 года на электронный онлайн-аукцион земельных участков лесного фонда, не покрытых лесом, пригодных для сооружения культурных плантаций лекарственных растений, на основе помесячного графика.
Хокимияту Джизакской области (Салиев Э.А.) обеспечить выделение в 2022–2026 годах 2 000 гектаров земельных участков, пригодных для сооружения культурных плантаций шафрана, в порядке, установленном законодательством, а также принять меры по увеличению минимум в два раза плантаций шафрана в 2022 году.
2. Министерству инновационного развития (Абдурахмонов И.Ю.) совместно с Министерством сельского хозяйства в двухмесячный срок обеспечить объявление грантовых конкурсов на фундаментальные, прикладные исследования и инновационные научно-технические проекты организации семеноводства и питомничества сертифицированных лекарственных растений.
3. Установить порядок, в соответствии с которым:
в государственных медицинских учреждениях, в частности в каждой поликлинике, создаются кабинеты народной медицины и фитобары для лечения посредством лекарственных растений;
в Республиканском научно-практическом центре народной медицины при клинике Ташкентской медицинской академии создается лечебное отделение на 40 койко-мест, в регионах – филиалы центра;
с 1 сентября 2022 года в целях широкой пропаганды народной медицины проводится конкурс «Знатоки науки Ибн Сино».
4. Министерству здравоохранения (Мусаев Б.А.) принять меры по:
поэтапному включению с 1 июня 2022 года в стандарты и протоколы оказания медицинской помощи лекарственных растений, эффективность которых доказана. При этом Министерством здравоохранения в целях обеспечения широкого использования в медицинской практике разработанных и внедренных в производство новых лекарственных средств каждые шесть месяцев пересматриваются клинические протоколы, стандарты диагностики и лечения;
внесению в трехмесячный срок предложения о создании во всех государственных медицинских образовательных учреждениях кафедр, направленных на обучение применению лекарственных растений и народной медицине;
организации переподготовки и специализации врачей на лечении посредством лекарственных растений и по методам народной медицины, а также углубленного обучения при подготовке терапевтов, врачей общей практики и семейных врачей;
созданию в государственных медицинских учреждениях, в частности в каждой поликлинике, кабинетов народной медицины и фитобаров для лечения посредством лекарственных растений;
организации деятельности лечебного отделения на 40 койко-мест в Республиканском научно-практическом центре народной медицины при клинике Ташкентской медицинской академии, в регионах – филиалов центра;
проведению с 1 сентября 2022 года конкурса «Знатоки науки Ибн Сино» в целях широкой пропаганды народной медицины;
закупке государственными медицинскими организациями лекарственных растений и изготовленных из них лекарственных средств, эффективность которых доказана в медицинской практике, включенных в перечень основных лекарственных средств.
5. Торгово-промышленной палате (Вахабов Д.А.) совместно с Агентством по развитию фармацевтической отрасли (Кариев С.Х.), Министерством сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.), Государственным комитетом по лесному хозяйству (Бакиров Н.Ж.), Министерством инвестиций и внешней торговли (Кудратов Л.Ш.), Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей принять меры по повышению медицинской культуры населения, широкой пропаганде среди населения и врачей преимуществ лекарственных растений, организации ежегодной международной выставки «Наследие Ибн Сино» для установления и укрепления кооперации науки и производственных предприятий в выращивании и глубокой переработке лекарственных растений.
6. Возложить на Секретариат по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Кабинета Министров задачи по расширению выращивания лекарственных растений и поддержке производителей лекарственных растений.
При этом данному секретариату выделяется 1 штатная единица за счет сокращения 1 штатной единицы в системе Государственного комитета по лесному хозяйству.
7. Возложить на Агентство по развитию фармацевтической отрасли следующие дополнительные задачи:
организацию изучения конъюнктуры рынка лекарственных растений, проведение системного анализа состояния обеспеченности населения и учреждений здравоохранения продукцией лекарственных растений и выработку предложений о локализации производства;
организацию регулярной трансляции специальных передач и роликов о медицинской значимости и применении лекарственных растений, изготовленной из них продукции;
оказание содействия в коммерциализации научных разработок по лекарственным растениям, координацию работ по внедрению передового зарубежного опыта и международных стандартов в отрасль лекарственного растениеводства;
ежегодное внесение в Министерство сельского хозяйства предложения по объемам выращивания лекарственных растений с проведением при этом анализа требований предприятий-производителей продукции лекарственных растений.
В Агентстве по развитию фармацевтической отрасли в целях обеспечения исполнения задач, возложенных на него в соответствии с настоящим пунктом, в рамках действующих штатных единиц в системе Министерства здравоохранения ввести должность заместителя директора и создать Управление по организации выращивания, переработки лекарственных растений и коммерциализации научных разработок, состоящее из 5 дополнительных штатных единиц.
Агентству по развитию фармацевтической отрасли (Кариев С.Х.) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (Воитов А.Б.) и Министерством финансов (Ишметов Т.А.) принять меры по привлечению опытных зарубежных специалистов и консультантов по развитию сферы лекарственных растений.
8. Антимонопольному комитету и Агентству по защите прав потребителей:
совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций принять меры по организации рекламы биологически активных добавок со строгим соблюдением требований законодательства о рекламе;
совместно с Министерством здравоохранения в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение по усилению мер ответственности за нарушение требований законодательства о рекламе биологически активных добавок, а также настоев, трав, парфюмерно-косметических средств, не зарегистрированных в качестве биологически активных добавок.
9. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством сельского хозяйства принять меры по привлечению грантовых средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций в целях создания современной Лаборатории анализа и контроля качества лекарственных растений, соответствующей международным стандартам.
10. Агентству по развитию фармацевтической отрасли совместно с Министерством сельского хозяйства, Государственным комитетом по лесному хозяйству и Академией наук в трехмесячный срок создать электронную базу данных, содержащую перечни лекарственных растений, используемых в научной медицине и фармацевтической промышленности, а также территории выращивания лекарственных растений.
11. В целях обеспечения эффективной и своевременной реализации мер, определенных настоящим постановлением:
а) заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М. совместно с директором Агентства по развитию фармацевтической отрасли Кариевым С.Х., Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей принять меры по:
сооружению плантаций лекарственных растений на земельных площадях согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
специализации до конца 2022 года районов на выращивании лекарственных растений согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
организации реализации проектов государственно-частного партнерства и инвестиционных проектов по выращиванию и переработке лекарственных растений;
б) Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды принять меры по выделению квот на сбор и заготовку сырья дикорастущей ферулы на основании заказов Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности;
в) Министерству здравоохранения (Мусаев Б.А.):
в месячный срок внедрить систему пересмотра каждые шесть месяцев клинических протоколов, стандартов диагностики и лечения болезней в целях обеспечения широкого использования в медицинской практике, а также внедрения в клинические протоколы стандартов диагностики и лечения болезней разработанных и внедренных в производство новых лекарственных средств;
разработать и внедрить на практике организационные мероприятия по созданию потребительского рынка фитопрепаратов, получаемых из лекарственных растений, в частности, налаживанию их реализации в системе аптек, широкому применению методов народной медицины в технологии создания фитопрепаратов, а также применению фитопрепаратов, получаемых из лекарственных растений, в первичном звене системы здравоохранения;
в месячный срок утвердить и направить на исполнение Программу мер по широкой пропаганде лекарственных растений среди населения и врачей на 2022–2026 годы;
в двухмесячный срок внести предложение о внедрении системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов данной сферы во всех медицинских высших образовательных учреждениях, техникумах общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино, медицинских колледжах и региональных центрах развития народной медицины;
в трехмесячный срок при финансировании субъектами предпринимательства 50 процентов научных разработок по лекарственным растениям внести предложение о финансировании оставшейся части этих разработок за счет средств, выделенных из Государственного бюджета на научные проекты.
12. В целях выращивания лекарственных растений в домохозяйствах населения:
Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (Хаитов А.А.) совместно с Государственным комитетом по лесному хозяйству (Бакиров Н.Ж.), Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в двухнедельный срок разработать меры по организации выращивания лекарственных растений в домохозяйствах населения;
нижеследующим организовать выращивание в своих регионах экспортоориентированных лекарственных растений в домохозяйствах населения на основе кооперации, в частности, хокиму Ташкентской области Мирзаеву З.Т. – алтея лекарственного в Ташкентской области, хокиму Наманганской области Абдуразакову Ш.Ш. – шиповника в Наманганской области, хокиму Ферганской области Бозарову Х.Х. и хокиму Андижанской области Абдурахманову Ш.К. – расторопши соответственно в Ферганской и Андижанской областях.
13. Агентству информации и массовых коммуникаций (Ходжаев А.А.), Национальному информационному агентству Узбекистана (Кучимов А.К.), Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Хаджаев А.Ж.) совместно с Министерством сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.), Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (Хаитов А.А.) организовать опубликование материалов и трансляцию цикла телепередач по разъяснению населению сути и содержания настоящего постановления в средствах массовой информации.
14. Агентству по развитию фармацевтической отрасли, Министерству сельского хозяйства, Комитету по развитию шелководства и шерстяной промышленности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
15. Возложить на министра сельского хозяйства Ходжаева Ж.А., министра здравоохранения Мусаева Б.А., председателя Государственного комитета по лесному хозяйству Бакирова Н.Ж., председателя Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности Шарипова Б.К., председателя Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана Хаитова А.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Ш.М.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
