18,9 млн жителей Узбекистана – молодые люди и дети в возрасте до 30 лет, что составляет 54 процента населения, из которых 9,5 миллиона – мужчины, а 9,4 – женщины.
В целях укрепления правовых основ государственной молодежной политики в республике в 2017–2021 годах было принято более 50 законов и подзаконных актов. 30 июня объявлено «Днем молодежи».
В результате социально-политических и экономических реформ, проводимых в нашей стране в последующие годы, был сделан шаг к совершенно новому этапу развития. Агентство по делам молодежи Узбекистана создано как орган государственного управления, систематически осуществляющий социально-экономические, организационные и правовые меры в рамках государственной молодежной политики.
В Сенате Олий Мажлиса Узбекистана созданы Комитет по вопросам молодежи, культуры и спорта, «Молодежный парламент» в составе 100 человек при Сенате Олий Мажлиса и 250 человек при Законодательной палате, комиссия по вопросам молодежи при Законодательной палате.
22,9% действующих в республике субъектов предпринимательства, или 106 тыс. 574 из них, приходится на долю молодежи в возрасте до 30 лет. 21,5% индивидуальных предпринимателей составляют молодые люди в возрасте до 30 лет. Также в стране работают более 3,5 тыс. молодых фермеров, около 7,8 тыс. молодых ремесленников.
На выборах в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан в 2019 году депутатами были избраны 9 молодых людей (6 процентов), 10 процентов депутатов местных кенешей – молодежь.
Учреждены государственная премия «Мард уғлон» и медаль «Келажак бунёдкори», которой награждаются молодые люди в возрасте 14-30 лет, подающие пример своим сверстникам своей активностью и инициативой в общественно-политической жизни страны, а также достигшие больших успехов в учебе и трудовой деятельности. В основе этих практических результатов лежат последовательные и эффективные реформы, проводимые на основе обновленной стратегии реформ и твердой воли главы государства в отношении молодежной политики.
Стратегическая цель государственной молодежной политики, реализуемой в республике, – создание условий для свободного образования, эффективной трудовой деятельности, самореализации и творческого развития каждого молодого человека, повышение уровня общественной жизни на всех уровнях позволили накопить в нашей стране опыт, достойный подражания.
Следует отметить, что наряду с государственными организациями, в осуществлении работы, направленной на поиски и поддержку талантливой молодежи, активное участие принимают неправительственные организации, действующие в нашей стране. Например, немаловажно, что одно из основных направлений государственной молодежной политики направлено на поддержку талантов и способностей молодежи. Вместе с тем, в 2019 году отдельным указом президента был учрежден фонд «Эль-юрт умиди» при Президенте Республики Узбекистан. Благодаря образовательным грантам, выделяемым этим фондом, тысячи талантливой молодежи получают возможность учиться в престижных вузах развитых зарубежных стран и перенимать передовой зарубежный опыт. В частности, за прошедший 2022-2023 учебный год 420 студентов, магистров стали обладателями стипендий Фонда «Эль-юрт умиди» и грантов на обучение за рубежом. Мы видим, что эта практическая работа, безусловно, направлена на достижение целей новой стратегии развития Узбекистана. Потому что, согласно цели 50 стратегии распространения на 2022-2026 годы, через Фонд «Эль-юрт умиди» планируется удвоить масштабы направления свободомыслящих и творчески мыслящих молодых людей на обучение в престижные зарубежные вузы, обучая пятьдесят процентов молодых людей техническим, точным наукам и IT.
В целях проведения открытых квалификационных конкурсов для обучения в бакалавриате, магистратуре и докторантуре в наиболее престижных университетах зарубежных стран, участия в программах бакалавриата, магистратуры и докторантуры зарубежных высших учебных заведений Фондом были поставлены такие важные цели, как объявление и проведение открытого конкурса. В результате практической работы, проделанной фондом, ряд молодых людей сегодня осваивают знания и навыки, необходимые для проведения реформ в нашей стране. Следует отметить, что одной из актуальных задач данной организации в данном направлении является стимулирование талантливой и одаренной молодежи в сферах образования, науки, техники, информационных технологий, культуры, искусства, спорта, предпринимательства, поддержка их различных инициатив.
Как отметил Президент Узбекистана на молодежном форуме в Узбекистане: «Какие бы реформы мы ни проводили в нашей стране, мы, прежде всего, опираемся на таких молодых людей, как вы, на вашу энергию и мужество. Вы все хорошо знаете, что сегодня мы достигли огромных высот. Мы приступили к созданию фундамента третьего Возрождения на нашей Родине. Мы считаем семью, дошкольное, школьное и высшее образование, а также научно-культурные учреждения наиболее важными звеньями грядущего возрождения. По этой причине мы проводим радикальные реформы в этих областях. Уверен, что такие преданные своему делу и патриотичные молодые люди, как вы, примут активное участие и внесут достойный вклад в создание новых основ развития нашей страны».
В основе каждой цели, обозначенной в «Стратегии развития нового Узбекистана», которая служит своеобразной дорожной картой обновленных реформ по раскрытию потенциала молодежи, заложены реформы, направленные на укрепление человеческого достоинства, поддержку молодого поколения. Одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики, проводимой в нашей стране, является обеспечение занятости молодежи, профессиональное обучение и образование. Глава государства во время встречи с молодежью в рамках молодежного форума 2021 года ранее запросил новые и очень актуальные предложения по этому поводу. В частности, было установлено, что отныне главы областей, районов и городов, министры и ответственные руководители должны регулярно проводить встречи с молодежью. Они должны разрабатывать и обеспечивать выполнение «дорожных карт», направленных на решение проблем молодежи, отчитываться по этому вопросу перед местными советами каждые шесть месяцев и определять планы на следующее полугодие.
На форуме была выдвинута такая важная инициатива, как организация профессионального и предпринимательского обучения безработной и неорганизованной молодежи в рамках программы «Молодежь: 1+1». Инициатива по прикреплению безработного молодого человека к одному предпринимателю на основе принципа «каждый предприниматель – это молодежь» была активно поддержана многими нашими предпринимателями. Этот благородный поступок, который мог бы обеспечить работой не менее 500 тысяч молодых людей, был одобрен главой государства.
В рамках данной инициативы за прошедший период был проведен ряд мероприятий по профессиональному обучению молодежи, обеспечению занятости, ориентации на предпринимательство, что привело к значительному снижению уровня безработицы среди молодежи. В связи с этим в целях дальнейшего ускорения молодежных реформ в последующие годы, в том числе снижения безработицы, дальнейшего расширения масштабов профессионального обучения, всесторонней поддержки талантливой молодежи постановлением Кабинета Министров от 18 января 2021 года утверждена Концепция «развитие государственной молодежной политики в Узбекистане до 2025 года». В соответствии с ней в результате реформ государственной молодежной политики будут созданы возможности для дальнейшего укрепления экономического потенциала страны, широкого применения передового опыта. Также ожидается, что к 2030 году Узбекистан войдет в топ-30 ведущих стран мира по рейтингу Международной программы оценки учащихся PISA (the Programme for International Student Assessment).
В то же время программы обучения в образовательных учреждениях будут адаптированы к международным стандартам (PISA, STEAM), а охват детей дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными школами и высшими учебными заведениями будет постепенно увеличиваться за счет расширения возможностей негосударственных образовательных учреждений.
Так, в республике 80% детей в возрасте 3-7 лет охвачены дошкольными образовательными организациями.
Для повышения культурного уровня молодежи на 30% увеличивается вместимость спортивных сооружений за счет постепенного увеличения числа библиотек, театров, кинотеатров, музеев, парков и других учреждений культуры, создания условий для занятия молодежью массовыми видами спорта. В кварталах будут созданы условия для занятия молодежью массовыми видами спорта.
Во всех регионах будут созданы IT-парки, в районах (городах) будут созданы учебные центры цифровых технологий. В рамках проекта «Один миллион узбекских программистов» обучается около 200 тысяч молодых людей. Будут созданы условия для доступа молодежи к качественным, быстрым и доступным интернет-услугам, обеспечен 2-кратный рост услуг связи и информатизации, что станет важнейшим результатом концепции «молодежь Узбекистана-2025».
Вместо вывода можно сказать, что наша страна к 2030 году войдет в число «стран с доходами населения выше среднего». В достижении таких важных целей, как увеличение валового внутреннего продукта страны более чем на четыре тысячи долларов на душу населения, удвоение текущего состояния нашей экономики, особенно важна эффективная реализация концепции «молодежь Узбекистана-2025», которая является важной правовой основой государственной молодежной политики.
Важным фактором развития страны по-прежнему будет то, что молодежь любого государства обладает интеллектуальным потенциалом, знаниями и современными профессиями.
Асроржон Сатторов,
доцент Университета Общественной безопасности Республики Узбекистан
