Шавкат Мирзиёевнинг Янги Ўзбекистон стратегияси: илм ва инновация иқтисодиётимиз устунидир

Ўзбекистонда бундан беш йил аввал барча соҳалар қатори иқтисодий жабҳада ҳам ўта муҳим ва шиддатли ислоҳотлар бошланган эди. Иқтисодий тизим тўлиқ қайтадан такомиллаштирилди, айтиш мумкинки, эски қолипларни синдириш, ўзгартириш қанчалик мушкул ва мураккаб бўлмасин, янгича бозор механизмлари амалиётга жорий этила бошланди.

Ҳаётий мисолларга мурожаат қиладиган бўлсак, валюта сиёсатининг либераллаштирилиши, нархларни тартибга солиш кўлами қисқартирилгани, тижорат банкларига кредит сиёсатини юритишда кўпроқ ҳуқуқ ва имтиёзлар берилгани, мамлакат иқтисодий тараққиётининг локомотивлари ҳисобланган тадбиркор ва ишбилармонларга ўз бизнесини юритиш учун бутунлай янги имкониятлар яратилгани, айниқса, деҳқон ва фермерлар, кластер хўжаликлари ўзлари етиштирган ҳосилнинг ҳақиқий эгасига айланганини алоҳида таъкидлаш ўринлидир. Мухтасар қилиб айтганда, иқтисодиётда ҳам салмоқли ютуқлар қўлга киритилди. Президентимиз таъбири билан айтганда, эришилган ютуқ ва муваффақиятлар энди тарихга айланди. Олдинда эса, бу борада ҳам янгидан-янги ҳаё тий заруратлар ва уларни амалга ошириш бўйича улкан вазифа ва имкониятлар пайдо бўляпти.

Тадбиркорлар ва ишбилармонлар ҳаракати — Ўзбекистон Либерал-демократик партиясидан Ўзбекистон Республикаси Президентлигига кўрсатилган номзод Шавкат Миромонович Мирзиёевнинг сайловолди дастури ҳисобланган “Янги Ўзбекистон стратегияси” китобида инсон манфаатлари — жамики иқтисодий ислоҳотларнинг негизи, асос-моҳиятини ташкил этиши белгиланган.

Шу маънода бугун сизнинг эътиборингизга ҳавола этилаётган мақолада янги иқтисодий дунёқараш ва тафаккур, янгича иқтисодий бозор муносабатлари халқимизнинг эзгу орзу-ниятларини рўёбга чиқариш, аҳоли турмуш даражасининг барқарор ўсиб боришига хизмат қилиши тўғрисида сўз юритилади.

Ишонч билан айтиш мумкинки, Янги Ўзбекис тон — инсон қадри устувор бўлган жамият ва халқпарвар давлат. Чунки барча ислоҳотларда давлат ва жамиятимизни янада ислоҳ қилиш, фуқароларимизнинг ҳаётий муаммоларини ҳал этиш ва орзу-умидларини рўёбга чиқариш олий мақсад этиб белгиланган.

Шу ўринда номзодимиз Шавкат Миромонович Мирзиёев билан босиб ўтган йўлимизга назар ташласак.

БОШЛАНГАН ИҚТИСОДИЙ ИСЛОҲОТЛАР ЯНАДА ЖАДАЛЛИК БИЛАН ДАВОМ ЭТАВЕРАДИ!

Сўнгги йилларда миллий иқтисодиёт соҳаси изчил ва тизимли ислоҳотлар, муҳим эврилишлар, сиёсий ирода ва ташаббуслар марказида бўлиб, пировардида, тобора равнақ топиб бормоқда. Эришилган ютуқларни эътироф этмоқ, атрофлича таҳлил қилмоқ ва келажакдаги муҳим қадамларимизни шунга монанд белгилаш зарурати эса халқ фаровонлигини юксалтиришнинг муҳим шартларидан биридир.

Албатта, иқтисодиётдаги ислоҳотлар нечоғли самара келтираётгани, вазифадорлик ва масъулият доим диққат марказимизда туриши муҳимдир. Шу ўринда уларнинг эътиборли томонларига тўхталиб ўтиш лозим.

ДАВЛАТ БЮДЖЕТИ БАРҚАРОРЛИГИГА ЭРИШИЛДИ

Биринчидан, Давлат бюджети барқарорлиги таъминланмоқда ва бюджет харажатларининг манзиллилиги ҳамда натижадорлиги ортиб бормоқда.

Иккинчидан, Давлат бюджетининг очиқлигини таъминлашда кенг кўламли ишлар амалга оширилмоқда. Бу, аввало, давлат идораларининг халқ олдидаги ҳисобдорлигини оширишга хизмат қилмоқда.

Учинчидан, бюджетни шакллантириш жараёнида аҳоли иштирокини таъминлаш юзасидан “ташаббусли бюджет” тизимининг йўлга қўйилиши халқни қийнаб келаётган турли муаммоларга уларнинг ташаббуслари асосида ечим топилишига замин яратмоқда. Хусусан, жорий йилда мазкур тизим орқали фуқаролардан 41 мингдан зиёд таклифлар келиб тушган бўлиб, уларга овоз беришда 1,1 миллион киши иштирок этган. Бу Янги Ўзбекистоннинг энг янги тарихидаги салмоқли ютуқлардандир.

Тўртинчидан, маҳаллий ҳокимият органлари фаолиятининг мустақиллигини ошириш орқали маҳаллий бюджетлар барқарорлиги таъминланмоқда ва уларда қўшимча ресурслар, яъни “пул маблағлари” шаклланмоқда. Бу эса, ўз навбатида, ҳудудлардаги аҳолининг оғирини енгил қилиш, орзуларини рўёбга чиқаришда асосий дастак бўлмоқда. Биргина 2020 йилни оладиган бўлсак, мураккаб пандемия шароити бўлишига қарамасдан, маҳаллий бюджетлар даромадлари ижроси прогнозга нисбатан 2,7 триллион сўмга (ёки 10 фоизга) орттириб бажарилганини келтириш мумкин.

СОЛИҚ СИЁСАТИДАГИ ОДИЛОНА ЁНДАШУВ

Солиқ ислоҳотлари том маънода иқтисодий ислоҳотларнинг бурилиш нуқтаси бўлди, деб бемалол айтиш мумкин. Давлат раҳбари томонидан олиб борилаётган оқилона солиқ сиёсати, сиёсий ирода ва дадил қадамлар туфайли бугунги кунга келиб солиқ тизимида натижадор ишлар амалга оширилди.

Аввало, янги Солиқ кодекси қабул қилинди ва унга асосан солиқ турлари қисқартирилди ҳамда ставкалари пасайтирилди. Шундай бўлса-да, Давлат бюджетига тушумлар мунтазам ортиб бормоқда. Биргина 2020 йилги пандемия шароитида ҳам Давлат бюджет даромадлари режаси 4,2 триллион сўмга (режа 128,7; ижро 132,9) орттириб бажарилган. Умуман олганда, солиқ ислоҳотлари самарадорлиги туфайли 2020 йилда (132,9) бюджет даромадлари 2018 йилга (79,1) нисбатан 1,7 баробарга ўсди.

Энг муҳими, солиқ тизимида тадбиркорга бўлган муносабат тубдан ўзгарди ва бугун “солиқ идоралари тадбиркорнинг кўмакчиси”га айланди. Бундан ташқари, солиқ соҳасидаги туб ўзгаришлар ишбилармонларнинг ишончини оширмоқда.

Пандемия даврида бутун дунёда ва мамлакатимизда иқтисодий ҳаракатсизлик натижасида инқирознинг янги кўриниши юзага келган бир пайтда Президентимиз томонидан салбий оқибатларни юмшатиш ва олдини олишга қаратилган бир қанча қарор ва фармонлар ўз вақтида қабул қилиндики, натижада мамлакатимизда иқтисодий барқарорлик кузатилди ва иқтисодий ўсишга эришилди.

ПУЛ МУОМАЛАСИДАГИ ИЖОБИЙ СИФАТ ЎЗГАРИШЛАРИ

2017 йилда Президентимиз ташаббуси, сиёсий иродаси ва қатъий позициялари туфайли мамлакатимизда валюта сиёсати эркинлаштирилиб, валютанинг эркин конвертациясига эришилгани тадбиркорларимизга кенг имкониятлар яратгани ҳеч кимга сир эмас.

Яқин-яқинда ҳам валютанинг эркин конвертацияси ҳақида фақатгина орзу қилиш мумкин эди. Ҳозир олдинги вақтдаги каби банклар олдидаги пала-партиш навбатлар, тўстўполонлар йўқ! Бугун у бозор қонуни — талаб ва таклиф асосида амалга оширилмоқда. Мазкур йўналишда амалга оширилган ислоҳотлар туфайли бир замонлар турли бюрократик тўсиқларни енголмай ҳафсаласи пир бўлиб, қўл силтаган чет эллик инвесторлар Ўзбекистондаги муҳит мўътадиллашгач, яна қайта бошлади. Бу йўналишда муҳим уч қадам ташланганини қайд этиш жоиз:

биринчидан, ташқи иқтисодий фаолият эркинлашиб, бизнес учун маъмурий тўсиқлар олиб ташланди;

иккинчидан, янги, замонавий, модернизация талабларига жавоб берадиган технологияларни олиб келишга кенг имкон яратилди;

учинчидан, мамлакатимиз фуқароларига, шунингдек, мулкчилик шаклидан қатъий назар, барча корхона ва ташкилотларга бир хил шароит яратилди.

Шу билан бирга, кундалик ҳаётимизда кўп бора фойдаланадиганимиз — банк пластик картаси билан боғлиқ муаммолар яқин-яқингача ҳам мавжуд эди. Ўз ойлик маошининг қанчадир қисмидан, айтиш мумкин бўлса, фарзандлари ризқ-насибасидан кечиб, пластик картасига тушган маблағни фоиз эвазига нақдлаштирган юртдошларимиз сони озмунча эдими? Буларнинг барчасига пул муомаласидаги ислоҳотлар натижасида ижобий ечим топилди. Ҳозир исталган шаҳар ё туман марказига бориб кўринг, нақд пул муаммоси бормикан?! Терминаллар кечаю кундуз ишлаб турибди. Буларнинг бари иқтисодий ислоҳотларимиз меваси эмасми?!

ХАЛҚАРО МАЙДОНДА НУФУЗИМИЗ

Ўзбекистон жаҳон ҳамжамиятида ўз мавқеини юксалтириш йўлидан шахдам одимлар билан бормоқда. Миллий рейтингимизни белгилаётган халқаро агентликлар ислоҳотларни муносиб баҳоламоқда. Бугун Ўзбекистон очиқлик сиёсатини олиб бориши натижасида халқаро майдонда ўз обрў-эътиборини мустаҳкамламоқда. Оддий сўз билан айтганда, Ўзбекистон хорижий аренада ишончли ҳамкор қиёфасида намоён бўлмоқда. Мамлакатимиз бундан-да юқори кўрсаткичларга эришишга қодир.

Дунёнинг энг нуфузли нашрларидан бири бўлган Буюк Британиянинг “The Economist” журнали Ўзбекистонни 2019 йилда энг жадал ислоҳотларни амалга оширган давлат — “Йил мамлакати” деб эълон қилди. Шунингдек, Жаҳон банкининг “Doing Bussiness”, яъни “Бизнесни юритиш” рейтингида Ўзбекистон энг илғор ислоҳотчи мамлакатлар қаторидан ўрин олгани фикримиз исботидир.

Жорий йилнинг 10 сентябрида эса жаҳоннинг бир қатор етакчи давлатларида чоп этиладиган, дунё иқтисодчилари орасида машҳур бўлган “Financial Times” газетаси саҳифаларида Ўзбекистондаги иқтисодий ислоҳотларнинг таҳлили келтирилганини, хуллас, буларнинг барчасини мамлакатимиздаги иқтисодий ислоҳотларнинг халқаро эътирофи сифатида баҳолаш мумкин.

Албатта, биз бундай ютуқларга маҳлиё бўлиб қолмаслигимиз, фарзандларимизнинг фаровон келажаги учун янада каттароқ марралар сари интилмоғимиз лозим.

ҚОЛОҚ ТАРМОҚ ҚОЛДИМИ?

Бугун иқтисодиёт тармоқларини замон талаблари асосида модернизация қилиш, ҳудудларнинг имкониятларини тўла юзага чиқариб, аҳоли фаровонлигини оширишга қаратилган қатор ҳуқуқий ҳужжатлар қабул қилинмоқда. Бундай кенг кўламли ишлар натижаси ҳар бир жабҳада сезилаяпти. Илгари иложсиз бўлган муаммо ва масалалар ҳозирда ўз ечимини топмоқда.

Таъкидлаш лозимки, давлатимиз раҳбарининг озиқ-овқат хавфсизлигини таъминлаш борасидаги йўл-йўриқлари асосида бугун юртимизда илгари мутлақо қолоқ бўлган тармоқ ва соҳалар ривожланишнинг янги босқичига чиққанига гувоҳмиз. Мисол учун балиқчилик соҳасини олайлик. Айни пайтда диёримизнинг қайси бир супермаркети ёки дўконига кирманг, ҳатто яқингача хорижий валютага импорт қилиб келтирилган, халқ тилида “қизил балиқ” деб ном олган лосось, сёмга, ҳатто осётрлар ҳам Ўзбекистонда етиштирилаётгани қувонарли ҳолатдир. Чорвачилик, паррандачилик, асаларичилик, ипакчилик, боғдорчилик ва бошқа кўплаб озиқ-овқат хавфсизлигини таъминловчи тармоқлардаги пухта ўйланган ислоҳотлар ўз мевасини бермоқда. Мақсад битта: аҳолини сифатли ва арзон озиқ-овқат билан таъминлаш. Бунинг негизида эса, одамларни рози қилиш, уларнинг фаровонлигини таъминлаш каби юксак вазифалар тургани ҳеч кимга сир эмас.

БАРЧА ЯНГИЛАНИШЛАР ХАЛҚ МАНФААТИ УЧУН!

Ислоҳотларнинг энг бирламчи мақсади аҳоли фаровонлигига қаратилгани билан аҳамиятлидир. Меҳнат тақсимотига нисбатан янгича ёндашув ва ўз вақтида кўрилган чора-тадбирлар натижасида пахта йиғим- терим мавсумида бошқа соҳа ишчи-ходимларининг бу жараёнда иштирок этишига тўла барҳам берилди.

Шу ўринда тўхталиб ўтиш жоизки, жамиятимизда камбағал қатлам борлиги кўп йиллар давомида яширилди. Камбағаллик тушунчаси “кам таъминланганлик”, “эҳтиёжмандлик” деган сўз-у иборалар билан хаспўшланди.

Халқ билан мулоқотнинг самарали механизми йўлга қўйилгач, ҳақиқий аҳвол, яъни одамлар аслида қандай ҳаёт кечираётгани, уларнинг энг оғриқли нуқталари ошкор бўла бошлади.

Ўрганиш ва тадқиқотлар аҳолининг кўпчилиги етарли ва доимий даромад манбаига эга эмаслигини кўрсатди. Демак, камбағал қатлам мавжуд. Уларнинг тахминан 12-15 фоизлиги ҳам ҳақиқат. Тақрибан айтсак, бу кам эмас, 4-5 миллион аҳоли дегани. Шундан сўнг амалий ишларга киришилди.

Маҳалла, туман шаҳар ва вилоят кесимида “Ёшлар дафтари” ҳамда “Аёллар дафтари” шакллантирилди. Мазкур дафтарлар ҳокимлар, сектор раҳбарлари, мутасадди ташкилотларга қайси ҳудудда эртамиз ворислари ва нозик хилқат вакилалари масалалари бўйича ҳолат қандайлиги ҳақида аниқ маълумотга эга бўлиш ҳамда шунга қараб зарурий чора-тадбирларни белгилашда қўл келди.

Одатда, ишсиз одамлар ҳунар ўрганиш, малака эгаллаш учун маблағдан қийналади. Энди давлат айни шундай паллада ёшлар ва аёлларга моддий ҳамда ижтимоий кўмак кўрсата бошлади. Ажратиладиган маблағ меҳнат бозорида талаб юқори бўлган касб-ҳунарларни ўргатувчи мингдан зиёд нодавлат таълим марказлари ташкил этилишига хизмат қилмоқда.

2020 йил бутун инсоният учун жиддий синовлар йили бўлди. Талафотлар катта, йўқотишлар кўп, асоратлар эса ниҳоятда оғир. Аммо ана шундай мушкул вазиятда одамзод бир нарсани ўрганди: ҳар қандай вазиятда ҳам ҳаёт учун курашишни, олдинга интилишни ҳамда яшаш ва ишлашни.

Тўғри, коронавирус пандемияси айни авжи паллада ҳамма “уйда қолди”! Яъни “кўринмас ёв”дан азият чекмаслик учун кўпчилик хонадонида иҳоталанишга мажбур бўлди. Ижтимоий соҳа объектлари, ишлаб чиқариш ва хизмат кўрсатиш муассасалари эшигига қулф осилди. Ҳатто қатор давлат идоралари ҳам иш тартибини ўзгартирди. Бироқ ҳаёт тўхтаб қолгани йўқ.

Энг муҳими, ана шундай мураккаб вазиятда давлатимиз, ҳукуматимиз одамларни ўз ҳолига ташлаб қўймади. Аксинча, эҳтиёжманд оилалар ҳар томонлама манзилли қўллаб-қувватланди. Айни шу вақтда Президентимиз ташаббуси билан “Темир дафтар”лар жорий этилгани эса, масаланинг оқилона ечими бўлди. Бу тизим давлат ёрдамини йўналтириб туриш, ижтимоий барқарорликни сақлаб қолиш учун муҳим асос яратди.

Айни пайтда “Темир дафтар”лар оилаларни камбағалликдан чиқариш ишларини режали ташкил этишда, рўйхатдагиларга қараб кейинги ишларни мувофиқлаштиришда қўл келмоқда. Ёшлар ва аёллар дафтарлари ҳам касб-ҳунар ўргатиш, бандликни таъминлашда манзилли ёндашувни кучайтиришга хизмат қилмоқда.

Эътиборлиси, “Ёшлар дафтари”га 18-30 ёшгача бўлган йигит-қизлар киритилса, “Аёллар дафтари” орқали 30 ёшдан ошган аёллар қамраб олинади. Рўйхатни шакллантиришда ижтимоий, ҳуқуқий, психологик қўллаб-қувватлаш, билим ва касб ўрганишга эҳтиёжи ҳамда иштиёқи борларга алоҳида эътибор қаратилмоқда.

Камбағалликни одамларга пул тарқатиб қисқартириб бўлмаслиги — оддий аксиома. Одамлар турмуши яхшиланишига тадбиркорлик, таълим, соғлиқни сақлаш тизимини ривожлантириш орқали эришиш мумкин. Иқтисодий тараққиёт, бир томондан, камбағалликни камайтирса, иккинчи томондан, камбағалликнинг кўпайиши иқтисодий тараққиётни сусайтиради. Одамларда соғлиқни сақлаш ва таълимдан фойдаланиш имкони чекланса, улар борган сари қашшоқлашади, иқтисодиётда талаб камаяди. Ўз навбатида, иқтисодиёт ўзининг юқори малакали ходимларига бўлган эҳтиёжини қоплай олмайди. Оқибатда ўсиш секинлашади.

Шунга қарамай, коронавирус пандемияси авж олган 2020 йилда аҳолининг барча қатламига ижтимоий ёрдам кўрсатилди. Ҳеч ким эътибордан четда қолмади. Масалан, 2020 йил бошида ҳар ойда 552 минг оилага моддий ёрдам берилган бўлса, июнь ойида бу кўрсаткич 774 минг, июль ойида 876 мингтани ташкил этди. Йил охирига бориб эса, ижтимоий нафақа берилган оилалар сони 1 миллион 200 мингтага етди.

Қувонарли жиҳати, жорий йилда “Темир дафтар” тизими янги босқичга кўтарилади. Яъни “Ижтимоий реестр”га қамраб олинган барча эҳтиёжманд оилаларга 30 дан зиёд ижтимоий хизматлар электрон шаклда кўрсатилади.

Шу ўринда алоҳида таъкидлаш керакки, юртимизда сўнгги беш йилда амалга оширилган улкан тарихий ислоҳотларнинг муфассал таҳлили Ўзбекистон Республикаси Президентининг яқинда нашр қилинган “Янги Ўзбекистон стратегияси” китобида ўз аксини топган. Бу Янги Ўзбекистонни тараққиёт йўлини янги босқичга олиб чиқишнинг кафолати, деб ҳисоблайман.

Келажагингизга бефарқ бўлманг, сўнгги йиллардаги ютуқларимизнинг бардавом бўлиши учун, тараққиёт йўлимизни изчил давом эттиришимиз учун, янги нурли манзилларга етишимиз учун O‘zLiDePдан кўрсатилган номзод Шавкат Мирзиёевга овоз беринг!

Нодир ЖУМАЕВ, Олий Мажлис Қонунчилик палатаси депутати, O‘zLiDeP фракцияси аъзоси, иқтисод фанлари доктори, профессор

«Стратегия нового Узбекистана» Шавката Мирзиёева: наука и инновации — основа нашей экономики

Статья в поддержку кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана Шавката Мирзиёева.

Пять лет назад в Узбекистане во всех сферах жизни начались кардинальные реформы. Изменения в большей степени коснулись экономической системы, которая была усовершенствована. Несмотря на сложность отказа от старых форм и введения преобразований, в практику начали внедрять механизмы нового рынка.

В качестве примера можно привести либерализацию валютной политики, сокращение масштабов регулирования цен, предоставление коммерческим банкам прав и льгот в проведении кредитной политики, создание новых возможностей для ведения бизнеса предпринимателям и деловым людям — локомотиву развития страны — и главное, предоставление дехканам, фермерам, кластерным хозяйствам права самостоятельно распоряжаться выращенным урожаем. В целом в экономике достигнуты весомые результаты. Однако эти успехи, как сказал Президент, уже стали историей. Впереди еще много вопросов, для решения которых необходимо рассмотреть имеющиеся возможности.

В предвыборной программе «Стратегия Нового Узбекистана» Шавката Мирзиёева, выдвинутого кандидатом в Президенты от Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана, подробно говорится о новом экономическом мировоззрении, новых экономических отношениях, которые будут служить стабильному повышению уровня жизни населения.

В последние годы в национальной экономике особое внимание уделяется реализации последовательных реформ, важных преобразований. Политическая воля, инновации, настойчивость обеспечивают стабильное и поступательное развитие страны. Анализ сделанного, поиск новых подходов, нестандартных решений служат основой для выработки дальнейших направлений развития, обеспечивающих повышение благосостояния народа.

Безусловно, важно, чтобы в центре внимания оставался уровень эффективности реформ в этой сфере, а также ответственность за их исполнение. В связи с этим мы считаем необходимым отметить следующие аспекты.

Можно уверенно сказать: Новый Узбеки­стан — это народолюбивое государство, общество, в котором приоритет — ценность человека. Потому что главной целью всех преобразований являются дальнейшее реформирование государства и общества, решение жизненных проблем и осуществление надежд и чаяний граждан.

Здесь уместно обратить внимание на путь, пройденный вместе с нашим кандидатом — Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым.

Достигнута стабильность Государственного бюджета

Во-первых, обеспечивается стабильность бюджета, возрастают адресность и результативность бюджетных затрат.

Во-вторых, проведена и продолжается масштабная работа по обеспечению открытости бюджета. Это прежде всего способствует усилению отчетности государственных ведомств перед народом.

В-третьих, налаживание системы «инициативный бюджет» по обеспечению учас­тия населения в процессе формирования бюджета создает основу для решения многих проблем населения на основе его собственных инициатив. В текущем году через эту систему от граждан поступило более 41 тысячи предложений, в голосовании за которые приняли участие 1,1 млн человек. Это одно из многочисленных достижений в истории Нового Узбекистана.

В-четвертых, путем укрепления независимой деятельности органов местной власти обеспечивается стабильность местных бюджетов. В свою очередь у них формируются дополнительные ресурсы, то есть денежные средства. Это служит рычагом в решении проблем населения. В качестве примера можно привести следующий факт: только в 2020 году, несмотря на сложные условия в связи c пандемией, доходы местных бюджетов относительно прогнозов перевыполнены на 2,7 трлн сумов (или на 10 процентов).

Разумный подход в налоговой политике

Можно с уверенностью сказать: налоговые реформы в прямом смысле стали отправной точкой экономических реформ. Благодаря проводимой главой государства разумной политике, политической воле в настоящее время в налоговой системе осуществлена масштабная работа.

Прежде всего принят Налоговый кодекс Республики Узбекистан, и на его основе сокращены виды налогов и снижены ставки. При этом возрастает объем поступлений в Государственный бюджет. Только в 2020 году план по доходам в бюджет перевыполнен на 4,2 трлн сумов. В целом благодаря результативности налоговых реформ в 2020 году доходы в бюджет увеличились относительно 2018 года в 1,7 раза.

Главное — в налоговой системе кардинально изменилось отношение к предпринимателям. Сегодня налоговые ведомства стали их помощниками, а коренные преобразования в сфере укрепляют уверенность деловых людей. В период, когда в связи с пандемией во всем мире начался экономический кризис, Президентом нашей страны своевременно были приняты постановления и указы, направленные на смягчение его негативных последствий, благодаря чему в стране наблюдалась экономическая стабильность.

Позитивные преобразования в системе денежного оборота

В 2017 году благодаря инициативе Президента в стране началась либерализация валютной политики, достигнута свободная конвертация валюты, что предоставило широкие возможности для предпринимательской деятельности.

Были времена, когда можно было лишь мечтать о свободной конвертации валюты. Сегодня у банков нет беспорядочных очередей, шума и скандалов, как это было раньше. Теперь этот процесс осуществляется по рыночным законам — на основе спроса и предложения. Проводимые в этой сфере реформы и сформированная в Узбекистане благоприятная среда позволили привлечь в нашу страну иностранных инвесторов, которые ранее просто опускали руки из-за бюрократических преград.

Следует отметить, что в этом направлении было сделано три важных шага. Первый — либерализована внешняя экономическая деятельность, устранены административные барьеры на пути ведения бизнеса. Второй — предоставлена возможность ввоза новых, современных технологий. Третий — созданы равные условия гражданам, всем предприятиям и организациям независимо от формы собственности.

В прошлом люди сталкивались с проблемой, связанной с обналичиванием банковских пластиковых карт. Разве мало было соотечественников, которым приходилось отдавать определенную часть перечисленной на карту заработной платы при обналичивании денежных средств? И разве не благодаря реформам в сфере денежного оборота была положительно решена эта проблема? Ведь теперь в любом городе, районном центре терминалы работают круглосуточно. Это — результат экономических реформ.

Авторитет страны на международной арене

Узбекистан уверенно укрепляет свой авторитет на международной арене. Определяющие национальный рейтинг агентства положительно оценивают проводимые в стране реформы. Иначе говоря, в мировом сообществе Узбекистан выступает в качестве надежного партнера. И наша страна способна достичь еще более высоких показателей.

Так, одно из престижных мировых изданий — британский журнал «The Economist» в 2019 году объявил Узбекистан страной года.

Опубликованный 10 сентября текущего года анализ проводимых в Узбекистане экономических реформ на нескольких страницах популярной среди экономистов мира и издаваемой в ряде лидирующих стран газеты «Financial Times» можно оценивать как международное признание наших экономических реформ.

Конечно, мы не должны довольствоваться этими результатами: во имя будущего нам следует стремиться к достижению еще более высоких рубежей.

Обеспечение населения качественной и доступной продовольственной продукцией

Сегодня принимаются правовые документы, направленные на модернизацию отраслей экономики в соответствии с требованиями времени, повышение благосостояния населения при использовании возможнос­тей регионов. В настоящее время уверенно решаются проблемы, которые ранее считались неразрешимыми.

Следует отметить, что в целях обеспечения продовольственной безопасности в стране на новом уровне стали развиваться ранее отстающие отрасли и сферы. Для примера возьмем рыбоводство: сегодня по всей стране в любом супермаркете или небольшом магазине реализуются выращенные в Узбекистане виды рыбы, которые в недавнем прошлом импортировали за иностранную валюту, — лосось, семга и даже осетр.

Результативны глубоко продуманные реформы, проводимые с целью обеспечения продовольственной безопасности в сферах животноводства, птицеводства, пчеловодства, садоводства и других. Цель одна — обес­печение населения качественной и доступной продовольственной продукцией.

Все обновления — во имя интересов народа!

Конечной целью реформ является обеспечение благосостояния населения. В результате нового подхода к распределению труда и своевременно принятых мер полностью прекращено участие в хлопкоуборочной страде работников иных сфер. На протяжении многих лет умалчивалось наличие в обществе бедного слоя населения. Понятие «бедность» подменялось словами «малообес­печенность», «нуждаемость».

С налаживанием эффективного механизма диалога с народом стал проливаться свет на истинное положение дел, образ жизни и проб­лемы населения. Анализ показал, что большинство жителей сельской местности не имеет надежных и достаточных источников дохода.

В разрезе махаллей, районов, городов и областей были сформированы «молодежная» и «женская» тетради. Эти системы позволили хокимам, руководителям секторов, полномочным организациям иметь четкое представление о проблемах молодежи, уязвимых слоях населения и на этой основе определять необходимые меры.

Как правило, безработным людям не хватает средств для получения профессии или повышения квалификации. Государство взяло на себя обязательство по предоставлению материальной и социальной помощи молодежи и женщинам. Выделяемые средства направляются на создание негосударственных образовательных центров по обучению востребованным на рынке труда профессиям.

2020-й стал для всего человечества годом сложных испытаний. Однако, какими бы сложными ни были условия, жизнь диктует необходимость двигаться вперед.

В период активного распространения коронавирусной инфекции все люди сидели дома. Закрылись объекты социальной сферы, производства, пункты услуг. Режим работы изменили даже государственные ведомства. Однако жизнь продолжалась.

В этой сложной ситуации государство не оставило людей в беде. Оказывалась адресная поддержка нуждающихся семей. С этой целью по инициативе Президента была внедрена система «железная тетрадь», что стало разумным решением проблемы. Эта система стала важной основой адресной направленности государственной помощи и сохранения социальной стабильности.

Сегодня «железные тетради» способствуют плановой организации работы по выводу семей из бедности, координации последующей деятельности. «Молодежные» и «женские» тетради также служат усилению адресного подхода в обучении профессиям и обеспечении занятости. При составлении списков учитываются потребность в социальной, правовой, психологической поддержке, а также желание и стремление к приобретению знаний и овладению профессиями.

Бедность невозможно устранить, раздав людям деньги, — это аксиома. Достичь улучшения жизни населения можно только путем развития предпринимательства, систем образования и здравоохранения. Рост уровня бедности негативно воздействует на развитие экономики. Этот процесс ускоряется при ограничении возможностей пользоваться услугами здравоохранения, получать образование. Экономика становится неспособной обеспечивать свои потребности в высококвалифицированных кадрах, в результате снижаются темпы ее роста.

Несмотря на это, в 2020-м социальная помощь была предоставлена всем слоям населения. В начале прошлого года ежемесячная материальная помощь предоставлялась 552 тысячам семей, в июне этот показатель составил 774 тысячи, июле — 876 тысяч. К концу года социальное пособие получили 1 миллион 200 тысяч семей.

В нынешнем году работа по системе «железная тетрадь» выведена на новый уровень. То есть всем нуждающимся семьям, включенным в «Социальный реестр», будет предоставляться более 30 видов социальных услуг в электронной форме.

Следует отметить, что подробный анализ великих исторических реформ, проведенных в нашей стране за последние пять лет, нашел отражение в недавно вышедшей книге Президента Республики Узбекистан «Стратегия Нового Узбекистана». Считаю, что это залог выхода Нового Узбекистана на качест­венно иной уровень развития.

Не оставайтесь равнодушными к своему будущему, голосуйте за выдвинутого УзЛиДеП кандидата Шавката Мирзиёева, за продолжение наших достижений последних лет, за последовательное продолжение нашего пути развития, за достижение новых целей!

Нодир Жумаев.

Депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса,

член фракции УзЛиДеП, доктор экономических наук, профессор.

Данный материал опубликован в газете «Правда Востока» № 195 от 30 сентября в рамках предвыборной агитации кандидатов в Президенты Республики Узбекистан на бесплатной основе.